为深入开展“三严三实”专题教育，源城区围绕创建村（社区）领导班子强、党员队伍好、规章制度全、阵地设施实、台帐资料齐等五个方面的目标，以建立“12345”机制践行“三严三实”，扎实有效开展创建党建示范村（社区）活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为加快建设“首善之区、幸福源城”提供坚强组织保证。

　　一是搭建“一个平台”。即：建立完善党员群众服务中心、党员群众活动中心。党员群众服务中心下设群众事务党员代办站、党员志愿者服务站、党代表工作站等“3站”，党员群众活动中心下设文化活动室、党员电教室、卫生计生服务室等“3室”，切实为辖区群众提供一个“只进一个门、只找一个人、只跑一次路、一次就办成”的“一站式”贴心服务平台。

　　二是强化“二支队伍”。一是注重村（社区）“两委”干部队伍建设。以镇（街道）党（工）委组织的培训和远程电化教育为依托，不断增强村（社区）党员干部办事能力和政策知晓率，要求党员干部做到党性强、能力强、改革意识强、服务意识强，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。二是注重村（社区）党员队伍建设。不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理，积极培养优秀人才入党，结合本村（社区）实际情况开展党员活动，确保党员发展、党员活动、民主评议党员等各项工作正常开展。

　　三是开展“三类活动”。一是扎实开展镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众工作。各驻点团队通过定点接访、分片走访、上门慰问、座谈听证等形式联系群众，广泛宣传政策法规、掌握社情民意、解决基层问题、加强基层党建，进一步解决联系服务群众“最后一公里”的问题。二是积极推行“1+6”群众工作法。“1”即：建设一个群众之家。各村（社区）党组织分别设置办公区和休息区，构建群众之家、服务窗口、政务中心“三位一体”功能齐全的群众之家。“6”即：开展“利民政策宣讲到家”主题活动。利用微信公众号定期发布惠民利民政策、法律知识和便民服务信息等内容。开展“万家灯火点燃到家”主题活动。镇（街道）领导干部利用平时中午和晚上群众方便的时间上门走访群众。开展“群众诉求解决到家”主题活动。每周三组织“两代表一委员”接待群众来访，切实将群众的困难诉求解决到家。开展“文体服务推广到家”主题活动。定期组织文体队伍开展丰富多彩的歌舞文艺表演、电影、球类比赛等文体娱乐活动。开展“民生服务惠及到家”主题活动。利用党员代办服务平台，做到“民事直办”。开展“党员志愿帮扶到家”主题活动。每季度组织开展一次扶贫助困、维护社会治安、科学知识普及等志愿服务活动。三是扎实开展“三会一课”活动。党组织坚持每年至少召开4次以上党员大会、每月召开1次以上支部委员会和党小组会、每季度讲1次以上党课。

　　四是建立“四套台账”。一是建立镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众工作台帐。驻点团队台账主要包括：各级文件及汇报总结等8个文件盒；村（社区）台账主要包括：村级班子联席会议等8个文件盒。台账置放在各村（社区）驻点工作室，统一图案标签，统一规格文件盒，由专人负责管理。二是建立实施“233”工程台帐及“1+6”群众工作法台账。“233”工程台账主要包括：群众事务党员代办情况登记台帐等5个文件盒。“1+6”群众工作法台账主要包括：开展“利民政策宣讲到家”主题活动等8个文件盒。三是建立村级组织班子联席会议制度和党群联席会议制度台账。四是建立“三会一课”台账。台账主要包括：专题党课台账等4个文件盒。此外，在社区建立机关在职党员到社区报到为群众服务工作台账。如该示范村（社区）有“两代表一委员”工作室，建立健全“两代表一委员”工作室台账。

　　五是执行“五项制度”。一是执行镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众制度。大力推行驻点联系“6+3”工作法。“6”即：每一天辅助团队均安排专人负责接待群众，每一周星期三各驻点团队到驻点村（社区）、重点企业直接联系群众，每一次驻点团队进村入户前都要召开一次团队工作会议，每一周村（社区）召开一次班子会议，每一月镇（街道）召开一次班子联席会议，每一月挂点区领导安排半天分别进驻挂点镇（街道）督促检查驻点联系工作情况。“3”即：建立一个驻点工作室，建立一套驻点台账，建立一个驻点宣传栏。二是执行两个联席会制度。班子联席会议制度。每周至少召开1次，凡村（社区）有重大事宜和重要工作，均由班子联席会议讨论决定，对涉及的党务、村务、财务的事项，每周在公开栏及时公开。党群联席会议制度。每季度至少召开1次，凡涉及本村（社区）的改革、发展和重大经济活动等重大问题，必须由村党组织提议，班子联席会议商议，党群联席会议讨论决定，对讨论结果在公开栏及时公开。三是执行发展党员“五榜公示制”。按照发展党员新《细则》要求，对提交入党申请、确定入党积极分子、推荐发展对象、接收预备党员、预备党员转正等五个环节在党务公开栏或其它途径进行公示，公示期限均为5天，并做好相关台账存档工作。四是执行群众事务党员代办制度。依托党员代办站，按照问事、受理、承办、回复、建档五个环节，为党员群众集中提供医疗保险、计生证件办理、补助金代领代发、户籍登记等“一站式”服务。五是执行密切联系群众“1+10”制度。每名村（社区）“两委”干部联系服务10名普通党员，每名党员联系服务10户群众，在结对过程中开展交心谈心、沟通思想，有效疏导情绪、消除误会、化解矛盾、调解纠纷，力争实现小事不出户、大事不出村。