源城区践行群众路线 “四风”突出问题专项整治系列（三）

△区审计局：发挥三个作用 抓好五项审计助推专项整治工作落实

△区农业局：多管齐下开展专项整治 强农惠农落实处 群众健康保安全

△区人社局：四大创新促整改 服务民生树标杆

区审计局：发挥三个作用 抓好五项审计助推专项整治工作落实

区审计局在教育实践活动专项整治工作中，结合审计工作实际，积极发挥审计监督、指导、服务三个作用，重点抓好预算执行、经济责任、重点项目资金、民生项目资金、上级安排项目五项审计，充分发挥审计工作在维护经济秩序、防范财政风险、监督权力运行、促进廉政建设等方面的积极作用，切实转变工作作风，助推“四风”突出问题专项整治工作落实，确保教育实践活动不偏不空不走过场。

积极发挥三个作用。一是发挥审计监督作用。通过加强对领导干部经济责任、政府重点投资项目和专项资金等审计，有效揭示被审计单位（个人）在财政财务管理中存在的违纪违规问题。二是发挥审计指导作用。在审计发现问题的基础上，指导帮助被审计单位对不规范不合规的问题进行整改，并督促被审计单位进一步建立健全内控制度，堵塞管理漏洞。三是发挥审计服务作用。针对审计过程中发现的普遍性、倾向性、苗头性问题，注重从体制、机制层面进行综合分析，提出有针对性的意见建议，进一步提升审计成果。

大力抓好五项审计。一是抓好预算执行审计，确保公共资金高效使用。通过对本级财政及各预算执行部门和单位在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金情况及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性进行审查，着重揭露和反映预算管理、专项资金管理和项目资金管理中存在的突出问题，提出促进完善预算管理体制，深化财政体制改革的意见和建议。二是抓好经济责任审计，监督和制约权力运行。按照习近平总书记提出“把权力关进制度的笼子里”的要求，加强领导干部经济责任审计，扩大经济责任审计覆盖面，抓住权力运行和责任落实两个重点，重点审查任职期间“三公”经费使用情况、贯彻落实中央八项规定和转变作风厉行节约办事等方面情况，确保政令畅通、取得实效，充分发挥审计作为权力运行“紧箍咒”和反腐倡廉“尖兵”作用。三是抓好重点项目资金审计，提升项目建设质量。加大对财政资金投资建设的重点工程、民生工程的预算、结算和跟踪审计，重点对工程招投标、资金使用管理、竣工决算等方面进行监督。四是抓好民生领域项目资金审计，确保惠民政策有效落实。重点加强对“三农”、社会保障、教育、医疗、扶贫等民生资金和项目的审计监督，严肃查处违法违规问题，筑牢保障民生资金安全的“高压线”。五是抓好上级安排项目审计，发挥审计服务大局职能。牢固树立服务中心大局思想，积极做好区委、区政府和上级审计机关安排或协助完成的审计项目，为党委、政府和上级审计机关顺利完成工作任务提供有力保障。

区农业局：多管齐下开展专项整治  强农惠农落实处 群众健康保安全

党的群众路线教育实践活动开展以来，区农业局紧紧围绕为民务实清廉主题，以反对“四风”突出问题，服务群众为重点，认真贯彻落实教育实践活动的各项内容，针对我区农产品质量安全存在的薄弱环节和突出问题，多管齐下开展专项整治工作，确保强农惠农政策落到实处和群众生命的安全健康。

开展好强农惠农政策专项整治。该局对职责范围内的种粮直补、良种补贴进行专项核查，重点检查各镇、街道在初报和审核种植面积问题上是否存在弄虚作假、以权谋私、串通审核报批等现象,是否对落实强农惠农政策不公开、不公正、不及时、不到位，群众应得的应惠的没有得到得全等问题。据统计，2014年上半年全区共发放种粮直补资金240多万元。

开展农产品质量安全专项整治。对辖区内的农资门市、农产品企业、市场、超市、基地等开展专项整治，重点对生产、销售台帐，农产品标识、农资产品规范使用等方面进行检查。坚决查处生产经营中添加高毒等未登记成分农药、有效成分不足等假劣农药和无证生产、一证多用、套用或冒用证件等违法行为。严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷等禁用高毒农药的行为。据初步统计，截至9月份，联合有关执法机构共出动执法人员240多次，检查辖区内门店、企业、市场、超市、基地共117间/次，发放安全生产资料3000份，未发现销售高毒禁用农药，未发现销售假冒、过期农药等行为。

开展蔬菜生产专项整治。自6月份开始，在农产品质量安全专项整治行动中，对全区蔬菜基地、农贸市场、超市、学校等场所，以检测甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等高毒禁用农药和克百威、氧化乐果、水胺硫磷等高毒限用农药为重点，全面开展蔬菜农药残留超标专项检查。严厉打击非法使用高毒农药行为，严密监控生产过程中农药使用，严把安全间隔期、采前自检、产地准出和生产档案四道关口，加大蔬菜农药残留执法抽检力度。特别是在高考、中考期间，还开展了保障师生食用农产品质量安全专项检查行动。据统计，2014年1-8月，全区共抽检2685个蔬菜定性检测样品，合格率为95.2%，全区没有发生因农产品质量安全问题引发的中毒事件。

区人社局：四大创新促整改 服务民生树标杆

为切实做好“四风”突出问题专项整治工作，确保整改落实取得实效，区人社局不断创新工作模式，努力破解民生难题，以整改落实的成效，树立服务民生新标杆。

创新服务群众模式。一是在定期举办大型招聘会的基础上，创新招聘模式，积极深入企业调研，及时掌握用工缺口情况，并通过在保障平台发布招工信息、不定期开展小型招聘会和进村居、进校园招聘等措施，使招聘工作常态化和更具灵活性，切实为劳动者和用人单位搭建双向选择平台，促进我区经济发展。自开展教育实践活动以来，共举办招聘会31场，累计帮助企业招用工3580人次。二是大力开展政策咨询和征求民意活动。通过政策答疑、征集民意和派发宣传资料等多种方式，向群众宣传就业服务、社保业务、人事人才、劳动监察、调解仲裁等政策法规，切实做到敞开大门听取群众意见搞活动，帮助群众解决实际困难。累计派发人社政策法规宣传资料200多份、便民联系卡500多张，收集群众意见建议20多条。

创新技能培训模式。一是开展“送技能进村居”活动。根据埔前镇坪围村的生态优势和生产实际，采用“公司+农户+基地”的模式，推广五指毛桃栽培种植技术，切实帮助农民掌握技能，拓宽增收渠道。据统计，共为200多名农民提供免费高质的种植技能培训，送出免费五指毛桃树苗一万多株。二是开展创业经验交流会。在开展好就业创业培训和落实好就业帮扶政策的基础上，创新性地举办了二期创业经验交流会，共培训学员120名，通过创业导师讲课和创业精英分享经验，使学员更好的掌握创业知识，激发创业热情，努力在全区营造良好的创业氛围，鼓励创业带动就业。

创新执法检查模式。为全面摸清我区企业职工参加社会保险情况，切实维护职工合法权益，根据工作实际，创新性地将社会保险法专项执法检查工作结合社保“扩面征收”联合监察检查行动一并开展。通过实行分类管理、重点监控和送法上门等措施，重点对我区59家规模较大，用工人数较多的企业和93所幼儿园进行了执法检查，检查人数达到18668人，共下达整改指令书21份，经整改参保人数增加了368人，参保率提高了2%。

    （源城区委实践办联系邮箱：ycqqzlxb@163.com）