今年以来，全区各级各部门 ，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大以来中央各项决策部署、习近平总书记系列重要讲话精神，按照“一二三四”发展思路，坚持稳中求进的工作总基调，不断推进供给侧结构性改革，致力打造“富裕、文明、美丽、和谐”新源城。前三季度全区经济运行总体平稳、稳中有进，但主要经济指标增速出现回落，经济下行压力较大，实现年度目标任务艰巨。
一、经济运行基本情况
（一）经济总体平稳运行，第三产业是拉动经济增长的主引擎
今年前三季度，全区完成地区生产总值（GDP）124.78亿元，按可比价格计算，同比增长7.9%，增速比上半年提高0.1个百分点，在各县区排名第一。分产业看，第一产业完成增加值1.93亿元，增长4.5%，对经济增长的贡献率为1.0%，拉动GDP增长0.08个百分点；第二产业完成增加值48.49亿元，增长4.0%，对经济增长的贡献率为21.1%，拉动GDP增长1.67个百分点；第三产业完成增加值74.36亿元，增长10.8%，对经济增长的贡献率为77.9%，拉动GDP增长6.15个百分点，是拉动经济增长的主引擎。三大产业结构由上年同期的 1.8:40.3:57.9调整为1.5:38.9:59.6，第三产业占GDP的比重同比提高了1.7个百分点，经济结构持续优化。
（二）农业生产保持稳定增长，增速有所提高
全区完成农林牧渔业总产值3.40亿元，增长4.5%，增速比上半年提高0.6个百分点；实现增加值1.95亿元，增长4.5%，比上半年提高0.3个百分点。粮食产量6547吨，增长0.3%。水果产量3195吨，增长6.7%。蔬菜产量31414吨，增长6.8%。
（三）工业经济平稳增长，“三资”企业亮点突出
全区完成全社会工业总产值187.17亿元，增长3.5%；实现工业增加值37.59亿元，增长4.6%。规模以上工业完成总产值169.20亿元，增长3.6%。全区实现规模以上工业增加值33.97亿元，增长4.8%，增速比上半年回落0.8个百分点。分经济类型看，“三资”企业引领增长。“三资”企业实现工业增加值19.47亿元，增长13.8%，增速比全区规模以上工业高出9个百分点。分企业规模看，大中型企业成主心骨。全区规模以上大中型企业完成工业增加值21.39亿元，占全区规上增加值的62.9%，同比增长13.5%。分园区内外看，工业园区集约发展效应凸显。全区工业园区87家规模以上工业企业实现增加值32.84亿元，增长5.4%，增幅比全区规上工业增加值高0.6个百分点。
（四）固定资产投资快速增长，但排名末位
全区完成固定资产投资133.85亿元，增长18.5%，居全市各县区第6位。其中项目投资53.47亿元，增长20.4%。分产业看，第一产业完成投资5.26亿元；第二产业完成投资16.68亿元，下降18.6%，增速连续3个月处于两位数负增长区间，总量和增速均居全市各县区末位；第三产业完成投资111.91亿元，增长21.0%。分行业看，房地产开发投资80.38亿元，增长17.2%。商品房屋销售面积124.53万平方米，增长67.5%，比1-8月回落25.4个百分点；实现商品房屋销售额74.22亿元，增长87.2%，比1-8月回落22.8个百分点。
（五）消费需求平稳增长，旅游业较快发展
全区实现社会消费品零售总额64.11亿元，增长10.8%。其中限额以上企业完成零售额28.48亿元，增长12.1%。分行业看，批发业完成零售额9.37亿元，增长10.4%；零售业完成47.33亿元，增长11.2%；住宿业完成3.06亿元，增长8.7%；餐饮业完成4.35亿元，增长9.0%。
全区旅游接待人数866.41万人次，增长13.0%；实现旅游总收入83.13亿元，增长14.7%。
（六）对外经济形势良好
1-9月，全区进出口总额53.4亿元，增长56.9%。其中，出口总额37.7亿元，增长67.2%；进口总额15.7亿元，增长36.7%。全区实际利用外商直接投资2405万美元，增长17.6%。
（七）财政收入增速持续回升，税收总收入增速排名末位
全区实现地方公共财政预算收入7.17亿元，增长5.6%，分别比1-8月、去年同期提高0.8和11个百分点，增速居全市各县区第二位。其中税收收入4.55亿元，增长1.5%。公共财政预算支出19.35亿元，增长15.5%。国、地两税完成税收总收入19.74亿元，下降4.2%，增速居全市各县区第六位。其中国税收入7.09亿元，增长71%；地税收入12.65亿元，下降23.1%。
二、经济运行存在的主要问题
虽然前三季度我区农业、消费、财政、对外贸易、利用外资等指标运行较为理想，但工业、投资、建筑业、商品房销售等指标存在回落趋势，说明我区经济运行还存在较多的短板和问题，主要体现在以下几个方面：
（一）重点指标增速回落，完成年度目标任务艰巨。一是主要经济指标增速回落。规模以上增加值增长4.8%，增速分别比上半年、去年同期回落0.8和4.9个百分点；建筑业总产值下降19.0%，增速比上半年回落30个百分点；固定资产投资增长18.5%，增速比上半年回落9个百分点；工业投资下降18.6%，连续三个月处于两位数负增长区间，降幅分别比1-7月、1-8月扩大8.4和1.4个百分点；商品房屋销售面积增长67.5%，增速分别比上半年、1-8月回落22.2和25.4个百分点。二是对比年度目标任务差距明显。从增速对比看，地区生产总值（GDP）（年度目标9%）、规模以上工业增加值（年度目标10%）、地方一般公共预算收入（年度目标6%）分别低于年度目标1.1、5.2和0.4个百分点；从完成进度看，GDP（年度目标170亿元）完成进度为73.4%、规模以上工业增加值（年度目标65.44亿元）进度为51.9%、固定资产投资（年度目标181.98亿元）进度为73.6%、地方一般公共预算收入（年度目标11.01亿元）进度为65.1%，均未达到时序进度（75%），完成年度目标任务压力大。
（二）工业经济增长乏力。一是减产企业偏多。1-9月全区停、减产企业达24家，其中完全停产企业8家，减产面达23.8%，减产企业减产额达22.83亿元，拉低全区工业总产值14个百分点。二是新增规模以上企业少。1-9月，全区仅1家新上规模工业企业，工业经济的可持续发展后劲不足。三是企业经营状况不佳。1-8月，全区101家规模以上工业企业中有17家出现亏损，亏损面达16.8%。实现利润总额2.85亿元，同比下降26.6%。
（三）投资增速回落较大，增长后劲不足。近年我区投资总量高位运行，在缺乏重大项目支撑的基础上要继续维持高速增长难度越来越大。一是工业投资增速明显回落。工业投资完成16.68亿元，下降18.6%，拉低全部投资增速3.4个百分点，连续三个月处于两位数负增长区间，居全市各县区末位。二是在库项目中部分项目已完工或者接近完工，发展后劲不足。1-9月我区在库投资项目81个，其中有14个项目于1-8月份完工，9月无投资额;有17个项目接近完工，投资额少。全区工业项目33个，其中6个工业项目已完工；有6个未完工项目本年投资额为0，进度缓慢。
三、下阶段工作建议
下一阶段，我们要紧盯全年经济增长目标，抢抓机遇，锐意进取，推动源城经济振兴发展。
（一）合力攻坚，确保完成全年目标任务。根据前三季度看，今年各项经济指标要完成全年预期目标压力较大，全区各部门要紧盯目标不放松，各司其职，落实经济工作责任，密切配合，以时不我待的紧迫感推进各项工作，形成合力，确保全年各项目标任务圆满完成。一是加强部门联动配合。农业主管部门要深入农村进行调查，了解农业农村经济发展现状，加快建设以“春沐园”现代农业生态园为重点的龙头企业，推动传统农业向现代农业转型；工业主管部门要加强主动服务意识，帮助企业解决困难，促进企业稳产达产，发挥效益；发改等重点项目管理部门要狠抓项目进度，促进项目尽快建设投产。同时还需要交通、商务、税务、金融、财政、房地产、建设、电力等部门的密切配合和共同努力，确保完成全年目标。二是抓好企业上规模和项目入库工作。年度第一批申报入库时间在11月开始，区直有关部门和各镇（街）要加大工作力度，对潜在的可能符合上规条件的工业企业、商贸企业、重点服务业企业进行调研核查，推动达标企业申报上规，并指导企业准备申请入库所需资料。同时全力做好新开工项目入库统计工作，排除困难，做到应统尽统，带动经济发展。
（二）做大做强工业经济，提升企业核心竞争力。一是加强服务，继续实施“暖企、强企”工程。全区各级各部门要关心企业发展，做好企业服务工作，帮助企业解决发展中遇到的困难，全力支持企业在河源发展壮大。创新融资机制，积极搭建平台帮助企业融资，建设中小企业信用担保机构，帮助企业解决资金短缺的实际问题。出台相关政策全面减轻企业负担，想方设法引进人才、留住人才，为企业创造良好的营商环境。二是鼓励企业创新，加强技改，推动企业转型升级。政府要加大技改财政支持力度，设立技改专项、节能改造专项，安排专项工程配套资金。通过引进先进技术、更新设备、促进产品升级换代等方式，增强企业核心竞争力，提升产品附加值，优化产品结构，推动企业转型升级。企业要主动与科技研发单位、院校互动合作，提高技术改造的成功率。
（三）强推项目建设，带动经济发展。一是狠抓招商引资。坚持实施“四个25”工程，完善招商引资机制和政策，创新招商形式，大力开展驻点招商、以商引商和产业链招商，提升招商水平。积极培养人才，加强招商引资队伍建设，力争引进对产业升级、经济转型带动作用强、科技含量高、市场前景好的大项目、好项目。二是狠抓项目建设进度。对列入年度计划、尚未开工的重点项目要切实解决项目建设过程中遇到的土地、资金、用工等问题，推进项目早日开工建设。对正在建设的项目要密切跟踪落实，加强项目管理，抓好项目进度跟踪督查，限时解决项目推进中的困难和问题，力促实现项目建设优质按时完成，带动经济加快发展。
