《打造“四个源城”  建好首善之区》型系列报道

编者按：近年来，源城区抢抓省促进粤东西北振兴发展机遇，积极承接珠三角产业转移，经济、社会、民生等各项事业取得了显著成就。为更好、及时、精准、全面地报道源城区在建设“首善之区·幸福源城”过程中的工作举措和亮点，本报经过策划，从今天起推出《打造“四个源城”  建好首善之区》大型系列报道，记录源城发展轨迹，展现发展成就。

今年，源城区在全市第一个开完“两会”，率先公布了“十三五”时期的发展战略和目标：建设“富裕、文明、美丽、和谐”四个源城，努力争当粤东西北地区振兴发展的排头兵、全市率先发展的领头羊，确保2018年与全省同步实现率先全面建成小康社会的目标。

源城区委六届十次全会和区“两会”都重点围绕向广大干部职工和群众亮出区委区政府谋划“十三五”发展的主要思路和目标，进而统一思想，凝聚共识，形成推动“首善之区、幸福源城”新发展的强大动力。

近日召开的区委六届十次全会明确了今后一段时期的发展蓝图（即建设“四个源城”），《中共源城区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《规划》）提出了需要做到的五个原则：坚持创新驱动，坚持统筹协调，坚持生态优先，坚持深化开放，坚持为民发展；《政府工作报告》则对今年的七项重点工作作出了具体部署。

围绕“四个源城”的发展目标，区委、区政府重点将要做些什么呢？建设“四个源城”的主要途径有哪些？在该区的“十三五”规划里，我们都能找到答案。

以创新驱动为引领，建设富裕源城。《规划》提出，2016—2020年，源城区地区生产总值和地方财政一般公共预算收入年均分别增长9%、16%，达到160亿元和22.1亿元；人均生产总值97380，年均增长9%，达到全省平均水平；确保到2018年实现全区地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，实现全面建成小康社会目标。

要实现上述目标，首先要做强第二产业，坚持“工业强区”发展战略不动摇。为此，源城提出要通过“十三五”时期的不懈努力，确保建成服务水平更加优质，新兴产业更具规模，优势产业更显高端，主导产业更加聚集的“首善园区”。与此同时，要坚持做旺第三产业，做高第一产业，不断调整优化三产结构比例，促进经济健康持续发展。

以共建共享为路径，建设文明源城。《规划》提出，“十三五”期间，全区科技投入占GDP比重将达到2.5%，实施开放性创新战略，支持企业加强与创新资源密集区域的科技合作，争取中科院、省农科院等科研机构在源城设立分院；优先发展教育事业，并借此创建广东省推进教育现代化先进区；深入开展社会主义核心价值观宣传教育，大力弘扬社会主义先进文化，创新客家文化、传承客家文明、弘扬客家精神，扎实推进文明创建活动，确保成功创建全国文明城市；深入推进基本公共服务均等化，不断完善医疗健康服务体系，积极推进区人民医院创省三级医院；不断健全就业、养老、住房、福利救济等社会保障体系，有效解决民生问题，进一步改善提升人民群众的生活质量和水平。

以绿色宜居为导向，建设美丽源城。《规划》提出，要大力实施路网规划建设，发展公共交通，进一步优化埔前、高埔岗与中心城区之间的交通网络。以埔前、高埔岗为中心，以规划建设的二、三产业服务配套区为核心，以巴伐利亚庄园、客天下·水晶温泉为龙头的旅游产业和产业转移园为航母的现代工业产业为依托，推进产城融合、城市扩容，着力把南部打造成城市次中心。同时，要加快建设智慧城市，以建设统一的地理空间信息平台为基础，统筹推进城市运营管理和社会管理数字化，深化交通、市政、环境监管、应急保障、治安防控等领域信息化应用，构建智能、协同、高效、安全的城市化管理体系，提高城市综合管理水平。通过5年的努力，源城区的空间布局将更趋合理，现代化市政基础设施更加完备，城市卫生和生态环境更加优良，城乡经济社会发展一体化新格局基本形成，城乡面貌显著改观，城市形象和宜居水平显著提升。

以治理创新为抓手，建设和谐源城。《规划》提出，“十三五”期间，要以更加包容、更加从容的理念，构建社会更加和谐稳定的新源城。坚持有效落实全面深化改革和全面依法治区工作；坚持实施“千人治安大联防”等有效模式，着力构建打防控一体化的治安防控机制，促进平安建设取得显著成效；全部社区成功创建幸福社区，全部村成功创建幸福村居，进一步提升人民群众的安全感、幸福感和满意度；建立重大行政决策过错责任终身追究制度，依法制定和公开政府及部门的权力清单、责任清单和市场准入负面清单，明确部门职责边界。