（河源日报讯）核心提示：

源城区是革命老区，全区总面积340.8平方公里，辖2个镇，5个街道办事处。全区户籍总人口31万人，优抚对象4850人，其中重点优抚对象920人；全区共有4个驻军单位。一直以来，源城区高度重视双拥工作，按照“围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展”的要求，抓难点、创亮点、求发展，不断拓展双拥工作领域，丰富双拥工作内涵，全区双拥工作基础更加扎实，特色更加鲜明，重点更加突出，成效更加显著，各项创建成果得到了较好的巩固与发展。去年，源城区再次获得“省级双拥模范城”殊荣，实现“三连冠”目标。

目前，源城区正按照 “组织领导坚强有力、宣传教育广泛深入、拥军工作扎实有效、拥政工作成果显著、政策法规落实到位、军民融合发展、双拥活动经常开展、军民共建富有成效”等创建标准要求，全区发动，广泛参与，加快该区双拥创建步伐，确保源城区成功创建省级双拥模范区“四连冠”。

源城区委书记何伟良代表区委区政府给驻地部队送上慰问金。

10个100%落实拥军优属政策

在创建省级双拥模范城“三连冠”工作中，该区双拥工作呈现五大亮点：一是对复员退伍军人实行了“六个优先”（优先列入最低生活保障，解决“生活难”；优先列入医疗保险，解决“看病难”；优先列入农房改造，解决“住房难”；优先安排学位，解决子女“上学难”；优先推荐就业，解决“就业难”；优先享受法律援助，解决“打官司难”）政策。二是开展了拥军优属“十项工程”活动。三是开展了拥政爱民“十项工程”活动。四是开展了“十送”（送科技、送政策、送技能、送文艺、送图书、送活力、送健康、送服务、送岗位、送温暖）进军营活动。五是在落实政策、维护军人军属权益中实现了10个100%：城镇退役士兵自谋职业有偿安置率100%，村退役士兵两用人才开发率100%，义务兵家庭、“三属”、在乡孤老复员军人和在乡残疾军人年终优待金按时按标准兑现率100%，在乡老复员军人定期补助享受率100%，输送兵员合格率100%，重点优抚对象参加医疗保险率100%，符合安置政策的转业士官和随军随调、随迁的军转干部家属安置率100%，驻地部队干部子女入学优惠率100%，驻军单位有电脑、图书室、室内训练场等科技拥军普及率100%，重点优抚对象大病补助按上级规定标准落实率100%。

一直以来，由于全区各级党委、政府、人民群众和驻军部队互相关心、互相爱护、互相支持，亲如一家，驻军部队的地界地产权属清晰，源城区没有任何军地历史遗留问题，从未发生军民纠纷，军政军民关系团结和睦。

源城区区长孔德胜看望慰问退伍老兵，帮助解决其生活困难。

多措并举推动双拥工作再上新台阶

领导重视，措施有力，双拥创建基础更加扎实

一是做到“五个坚持、五个纳入”。一方面，做到“五个坚持”：即各级党政军主要领导坚持做到重要问题亲自研究部署，坚持做到重要工作亲自检查指导，坚持做到重要活动带头组织参与，坚持做到重要环节亲自把关落实，坚持做到难点热点问题亲自协调解决。另一方面，做到“五个纳入”：即是把双拥工作纳入各级党委政府和部队的议事日程，纳入当地社会与经济发展和部队建设总体规划，纳入单位和部门目标管理责任制，纳入各级领导班子和领导干部实绩考核内容，纳入全民国防教育内容。

二是确保“五个到位”。组织领导到位：区委、区政府调整成立了由区委书记挂帅任组长，区委副书记、区长任第一副组长的区双拥工作领导小组。政策落实到位：相继制定并落实了《双拥领导小组成员单位职责》等一系列规范性政策文件。人员编制到位：落实了区双拥办人员编制，实行军地合署办公，各镇街道、各村（居）委会均指定专人负责双拥工作。经费保障到位：区政府和各级各单位每年将双拥工作经费优先足额纳入财政预算，为双拥工作的开展提供了有力的资金保障。运行机制到位：完善和实施了9项制度，包括党委议军制度、双拥工作例会制度、走访慰问制度、军警民共建制度、党政领导干部过“军事日”制度、区（镇）级领导挂钩联系帮扶重点优抚对象（退伍军人）制度、双拥领导小组成员单位述职制度、复退军人信访管理制度及检查评比表彰制度。

今年5月，汛期来临前，源城区人武部组织应急分队民兵在新丰江水域开展冲锋舟水上训练，以提升民兵的应急抢险能力。

广泛宣传，丰富内涵，国防教育氛围更加浓厚

一是利用新闻媒体进行宣传。在新闻媒体上刊发了大量有关双拥工作的信息，同时，专门建立了“源城区双拥网”，对双拥工作进行网络宣传。二是利用光碟、画册、文艺演出等形式进行宣传。编印了《源城区双拥工作纪实画册》，制作了双拥工作专题宣传光碟，编排了反映军民鱼水情深的歌舞晚会。三是利用双拥典型进行扩大宣传。四是利用宣传专栏、标语等方式大力营造双拥宣传氛围。区政府建设了双拥宣传广场，营造了浓厚的宣传氛围。各镇、街道及村（居）委会都设置了双拥工作宣传专栏。目前，全区有永久性宣传牌8个，永久性宣传标语12条。五是利用爱国主义教育基地进行宣传。一方面，加大爱国主义教育基地建设。该区共投入资金500多万元，分别新建了源城区革命烈士陵园，修缮和扩建了河源市革命历史革命烈士纪念馆、光荣院等一批设施。另一方面，组织群众接受国防教育。据统计，每年到烈士陵园接受革命传统教育的干部、职工、解放军指战员、武警官兵、学生和群众达6万人次以上。

注重实效，狠抓落实，拥军办实事成效更加显著

一是大力支持部队改善办公生活环境。一方面，各级政府每年都为驻地部队官兵安排伙食补助或节日慰问金。每逢春节、“八一”，全区各级各部门积极开展走访、慰问活动。另一方面，每年都安排扶助资金，积极帮助驻军部队改善基础设施建设、解决部队实际困难，分别为驻源城部队添置了消防装备、办公电脑、捐赠各类图书和改造了篮球场。此外，该区还积极发动20多家民营企业、社会组织等社会力量开展拥军活动，支持部队建设。近年来，全区用于支持部队建设的经费达1200多万元，为提高部队战斗力和加强国防建设作出了积极的贡献。

二是积极为军人提供优质服务。所有军车在源城区均免费通行、免费停放，所有交通收费点专门开辟了军车专用通道。在车站、医院、旅馆、景区景点等公共服务场所设有残疾退役军人、烈属和现役军人优先优惠服务的标志，主动提供便利服务，得到了社会各界和广大人民群众的一致好评。

三是积极帮助部队解决“五难”问题。认真贯彻落实《河源市拥军优属实施办法》，区教育部门出台文件优先照顾部队子女入学，不论户口是否属学校招生范围，该区各所学校都无条件安排学位，转插班做到随到随收，驻地部队干部子女入学优惠率达100%。

源城区在老城中山广场举行“拥军优属·拥政爱民”庆祝建军90周年文艺晚会。

坚持宗旨，发挥优势，部队拥政爱民贡献更加突出

一是在抢险救灾等工作中发挥重要作用。每当灾情发生时，驻地部队都全力支援，积极抢险救灾。2012年以来，驻源城部队共出动官兵2000多人次，共转移受灾群众2000多人。源城区公安消防大队认真履行职责，及时有效扑灭火灾150余起，为地方和群众挽回经济损失3000多万元。

二是积极协助地方做好维稳工作。驻军部队协同公安机关打击社会黑恶势力、专项整治和处置突发群体事件等工作，有效地打击和预防了违法犯罪活动。如每年春节期间，源城区都会开展一场大规模的城市管理综合整治行动和“千人大联防”行动，行动期间，驻源城部队官兵积极参与，在城区主要街道、商业中心和旅游景点昼夜巡逻，定点设防，为维护源城区良好治安秩序，促进社会和谐稳定作出了重大的贡献。

三是扎实为当地群众排忧解难。积极开展助学兴教和扶贫帮困工作，2012年以来，区驻军部队组织团级以上干部与5名贫困学生结对助学，资助贫困家庭学生每人每年1000元，区人武部、源城区公安消防大队挂钩扶助新江路小学、上村小学两所学校各3000元/年。区人武部、源城区公安消防大队等驻地部队积极参与扶贫开发“双到”活动，分别与5户困难家庭进行结对帮扶，共筹集6万余元帮助他们解决实际困难。

突出重点，把握难点，优抚安置政策落实更加到位

一是优抚对象生活水平逐年提高。区政府制定出台了《源城区军人抚恤优待条例细则》，进一步提高了抚恤补助标准，使全区优抚对象的生活水平逐年得到提高，区重点优抚对象定期抚恤定期补助标准比省高20%以上。

二是城乡义务兵家属和重点优抚对象优待金按标准及时兑现。城乡义务兵家属优待金按农村居民人均纯收入的100%支付，并逐年提高发放标准，义务兵家庭年终优待金发放标准全市最高。对进西藏、新疆义务兵家庭年终优待金加倍发放。

三是“爱心献功臣活动”扎实开展。出台了《源城区住房保障制度改革创新实施方案》，优先将优抚对象纳入危旧房改造计划，共筹集资金48万元，为41户住房难的优抚对象修建（购买）了新房，有效地解决了优抚对象“住房难”问题。开展了“关爱功臣送医送药”活动，共为730多名优抚对象进行了免费义诊、健康体检和免费送药。提高了优抚对象的抚恤定补标准，将存在生活困难且符合低保条件的150余户优抚对象纳入城乡低保范畴。

四是优抚对象医疗救助工作积极开展。区政府为全区重点优抚对象购买农村新型合作医疗或城镇居民医疗保险，并纳入医疗保险范围，实行医疗报销“一站式”结算。

五是立功奖励制度不断完善。制定并完善了《源城区现役军人立功受奖规定》，鼓励现役军人安心服役，建功军营，献身祖国。现役军人立功奖励金全部纳入财政支出渠道，按照标准及时足额发放。

六是退役士兵安置改革工作稳步推进。认真落实省政府《关于做好我省退役士兵接收安置工作的通知》等文件精神，每年城镇退役士兵的安置率都达到100%。城镇退役士兵自主就业补助金、农村退役士兵一次性生产生活补助金和城乡退役士兵一次性自主就业补助金发放兑现率为100%，发放标准居全市最高。

七是做好随军干部家属和转业士官安置工作。积极落实随军干部家属安置（含货币安置）政策，想方设法安置随军家属，使她们的生活得到有效保障，2012年以来，共接收转业士官7名、随军干部家属5名，全部落实行政性单位事业编制就业上岗，随军随调家属和转业士官安置率均达100%。

军民携手，互助协作，军民共建成效更加显著

区委、区政府高度重视军民共建工作，主动与驻地部队共谋发展大计，近年来先后促成8个单位与驻军部队结成共建单位，军地共建活动形式多样，双方互办实事效果显著。如，区人武部帮助共建企业汇源集团组建党支部，成立应急分队，帮助企业实现军事化管理。源城区公安消防大队与区一中、75818部队32分队埔前通信站与埔前医院以及75706部队86分队风光通信连与东埔中学的共建活动也积极开展，扎实推进，取得明显成效。